En perspectiva de fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

(Primera parte)

Fue un gran logro de incidencia de la Red Espiral, colectivo de organizaciones locales, lograr que en el 2014 se publicara la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en el Estado de Jalisco. Pero lamentablemente nació sin dientes y ya se atoró en un bache.

Sin dientes porque aunque se instaló el Comité de Fomento y Participación de las OSC de Jalisco, hasta el día de hoy no cuenta con recursos públicos para la realización de las actividades y funciones derivadas de la misma Ley; no tiene mecanismos legales para obligar a las instituciones públicas al Fomento y tampoco cuenta con capacidad humana y administrativa para implementar políticas y acciones de Fomento y mucho menos para aplicar sanciones a las Organizaciones, Agrupaciones y Redes que incumplan la misma ley.

Y en un bache porque tras el cambio en la administración y estructura del nuevo Gobierno de Jalisco, se encuentra en una “pausa” legal y operativa debido al cambio de instituciones relacionadas con las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Entre los integrantes del Comité de Fomento estaba el titular de la Secretaría de Desarrollo e Integración Social (SEDIS), dependencia que hoy se ha transformado en el Sistema de Asistencia Social y en la Secretaría de Igualdad Sustantiva; y también conformaba el Comité el presidente del Consejo Económico y Social de Jalisco para el Desarrollo y la Competitividad, el CESJAL, institución que está en vías de su desaparición.

Mucho amor al tema de Fomento y Participación, pero todavía no se ha visto en el plan de trabajo, ni se ha demostrado en el presupuesto.

Además, otros temas como la corrupción, muy importante por cierto, han opacado el otorgamiento de recursos al rubro de Fomento y Participación de las OSC.

Recientemente al Comité de Fomento se ha incorporado el nuevo titular del Instituto Jalisciense de Asistencia Social, el municipio de Tlaquepaque y por parte del Poder Legislativo, la diputada Mariana Fernández Ramírez, presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana, Transparencia y Ética en el Servicio Público, quienes por Ley tienen un espacio de representación.

  • Presupuesto en perspectiva de Fomento de OSC

En la propuesta del Presupuesto Federal 2019 se pretendía eliminar el Programa de Coinversión Social (PCS) del INDESOL; gracias a la discusión en la Cámara de Diputados y a la movilización y reclamo de organizaciones como Fundación Merced, Alternativas y Capacidades, UNIDOSC, Corporativa de Fundaciones entre otras, así como al Consejo Técnico Consultivo de la Ley Federal de Fomento y al Comité de Fomento y Participación de las OSC de Jalisco, se dio marcha atrás. Pero es un precedente de que el nuevo gobierno a rajatabla quería eliminar el único programa de la Administración Pública Federal con convocatoria, reglas de operación y dictaminación para el acceso a recursos públicos por parte de las Organizaciones debidamente registradas.

En el presupuesto aprobado por el Congreso del Estado de Jalisco se mantiene el Programa de Apoyo a las Organizaciones de la Sociedad Civil, con un monto etiquetado de alrededor de 40 millones de pesos.

Tras los cambios en la Administración Pública Federal y Estatal no se deben paralizar las instituciones públicas relacionadas al Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Es momento de dejar el discurso y de que realmente las políticas públicas, acciones y principalmente el presupuesto -federal, estatal y municipal- sean en perspectiva de Fomento.

 

Lic. Fabián Omar Muro

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1 Comment

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Laura Castañeda Sevillareply
enero 18, 2019 at 5:40 pm

La sociedad civil y las OSC somos un gran apoyo a las tareas sociales que no tienen cabida en el gobierno, por ello estamos en apoyo a las gestiones realizadas por las ORG, que están buscando la mejora de oportunidades para todos y la igualdad Social.

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